乌鲁木齐国家高新区（新市区）

新市区政府2008年度政府信息

公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）要求，由新市区人民政府编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开及咨询政府信息情况、存在的主要问题和改进措施。本区政府网站www.wxsq.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系新市区信息化工作中心办公室，联系电话：0991-3663970。

一、概述

推进政府信息公开是转变政府职能、实现管理创新和建设服务型政府的一项重要工作。自政府信息公开工作开展以来，新市区政府把政府信息公开作为政务公开的重要组成部分，特别是《条例》颁布以后，全区各部门高度重视，在组织机构、人员技术、资金等方面给予全方位支持，保障《条例》顺利贯彻实施，使政府信息公开工作取得了一定成效。

（一）建立组织机构。

2008年5月， 我区信息化工作中心下发了《关于印发新市区政府信息公开工作实施方案的通知》（区信息中心〔2008〕9号），明确了我区政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责，确定了区政府办公室为我区政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督我区政府信息公开工作，区政府信息公开领导小组办公室设在区政府办公室，区信息化工作中心具体负责我区政府信息公开指南和目录的整理编制工作的指导、区政府门户网站信息发布和网站建设工作。两乡、各街道、区属各部门分别建立了相应的主管领导和工作机构。

（二）开展学习培训。

根据《关于做好政府信息公开指南和目录编制工作有关事项的通知》（乌信办〔2008〕1号）要求，为做好《条例》实施前的各项准备工作，我区政府于2008年2月召开了全区信息公开工作会议，政府主管领导就此工作进行了全面动员并提出具体要求，会议组织两乡、各街道及各单位的领导和工作人员认真学习《条例》，对条例内容进行了宣传和解读，各单位政府信息公开工作的主管领导、工作人员切实领会《条例》的精神实质，理清了工作思路，明确了工作重点，增强了贯彻施行《条例》的责任感和紧迫感。同时，我区信息化工作中心还就全区政府信息公开工作专题进行了培训，对涉及政府信息公开的部门信息工作人员，就《条例》特别是开展政府信息公开工作指南和目录的编制等进行了针对性培训。

（三）编制目录规范。

为指导和规范政府信息公开目录的编制工作，同时方便公民、法人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询，确保区政府信息公开工作的顺利开展，以《条例》为依据，我区信息化工作中心参照市政府《关于做好政府信息公开指南和目录编制工作有关事项的通知》制定了《新市区政府信息公开指南和目录编制规范》（以下简称《规范》），结合《规范》印发了《关于做好我区政府信息公开指南和目录编制工作有关事项的通知》（区政办〔2008〕11号），对我区政府信息公开指南和目录的编制工作进行了具体安排部署，明确信息公开范围、程序、保密审查机制和工作职责分工。依据《新疆维吾尔自治区政府信息公开目录编制规范（暂行）》，我区信息化工作中心组织编制了新市区人民政府信息公开目录和指南，根据信息公开目录对区政府的工作从政府职能、规章文件、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、工作动态等方面进行了归类、规范，并编制了政府主动公开信息目录。

（四）多种形式进行政府信息公开。

一是在“新市区政府门户网站 (www.wxsq.gov.cn)”上设置了政务公开栏目，区属各单位在区政府网站部门页面下的政务公开栏目中更新了本部门的基本信息、领导班子、办事指南等基本信息。

二是通过政府信息公开平台对外发布政府信息。平台设置了机构职能、行政决策、政策法规、工作动态等八大类栏目，用于具体发布信息公开工作中的有关信息，每类信息均编制了具体的索引号及公开信息的具体内容，并提供电子版下载。

三是根据《条例》和乌鲁木齐市人民政府办公厅《关于建立政府信息公开查阅场所有关事项的通知》（乌政办〔2008〕260号）要求，积极推进政府信息公开查阅场所的建设。按照《关于建立政府信息公开查阅场所有关事项的通知》要求，制定了《关于成立新市区政府信息公开查阅场所领导小组的通知》。区政府在区档案局设置了区政府信息公开查阅点，并就查阅点的建设和应用等有关具体工作作了安排部署。目前，区档案局的信息查阅点已经建立，制定了查阅制度和工作人员职责。2008年，区档案馆未收到市民查阅服务申请。

四是抓好基础工作。指导各单位在新市区门户网站公开栏目及时进行信息的录入和更新；开设“政府信息公开管理平台”方便各部门公开发布各类信息；开展调查研究，强化工作指导，提高了部门和基层处理信息公开事务的能力。

五是加强监督考核。2008年我区将政府信息公开工作纳入全区目标管理考核，并安排专人定期查看信息公开管理平台进行督查。同时，在全区范围开展了政府信息公开工作执行情况的检查，并将检查情况纳入政府目标管理考核，切实保证了政府信息公开工作的实效。

二、主动公开政府信息情况

在主动公开的信息中，区政府在2008年度共计产生公文类政府信息1306条，具体包括：机构职能类的信息83条；行政决策类的信息436条；政策法规类信息86条；行政权力类的信息5条；行政执法类的信息15条；社会服务类的信息52条；工作动态类的信息629条；其他类的信息135条。

为方便公众了解信息，我区建立多种渠道公开和查阅政府信息。（1）将新市区门户网站作为我区政府信息公开的首选方式。（2）在档案馆开设公共查阅室，在各部门、两乡、各街道设立信息公开接待咨询点及申请点。（3）编制本区政府信息公开指南、目录，分电子版和纸质版，纸质版分送到各信息公开索取点和查阅点，电子版公布在门户网站信息公开专栏。（4）通过区政府门户网站，报道区政府工作新闻动态和日常工作等信息。

2008年度区政府及区属各部门主动公开了区政府规章、规范性文件、普通文件和区政府重大会议情况，并及时公布了与人民群众生活密切相关的信息内容。同时，在政府机关的管理职能及调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、实施方案等信息。

三、依申请公开及咨询政府信息情况

本区2008年度暂未收到依申请公开，咨询政府信息情况共接受市民咨询104次，全部为电话咨询，信息涉及社保、低保、计生、市容等方面。

四、存在的主要问题和改进措施

2008年新市区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还不能全面满足全区经济社会建设和公众对政府信息公开工作的要求，需要进一步改进并完善信息发布、督促推进、考核检查等相关工作制度。今后我区将加大政府各部门在门户网站的信息更新检查力度，完善信息维护机制和督查机制，为推进信息公开工作奠定扎实的基础。