乌鲁木齐国家高新区（新市区）

二工街道2024年度法治政府建设工作报告

2024年，二工街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想和“一规划两纲要”，紧紧围绕法治建设各项目标任务，坚持依法行政、健全工作机制，加强和改进基层法治建设，保障和促进辖区各项工作持续平稳健康发展，有力地维护了街道发展稳定的良好局面。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想

街道党工委、办事处始终将法治政府建设摆在重要位置，不断加强全体党员干部全面深化法治意识、着力提升法治思维、有效增强依法行政能力，坚持运用法治力量推进街道各项工作。将学习贯彻习近平法治思想纳入街道党工委中心组理论学习内容、党支部政治理论学习和干部政治理论学习内容。充分利用党支部“三会一课”“党旗映天山”主题党日等形式开展常态化学习。用好各类普法宣传阵地，拓展学习宣传的广度和深度。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况列入年终述职内容，召开专题会议听取法治街道建设工作情况，党工委讨论《2024年二工街道法治街道建设工作要点》，提出法治街道建设具体工作内容，做到目标具体明确，任务分解落实到位。努力提升法治队伍建设水平。坚持党工委中心组学法制度，今年先后组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规。邀请法律顾问专家讲授宪法、民法典等相关法律知识，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。2024年，领导干部中心组理论学法4次，干部学法14次，书记、主任带头讲法治课2次，街道机关支部、各社区党支部学法4次。组织参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训16讲180余人次，引导全体党员干部带头尊法学法守法用法。

二、       坚持严格依法，不断健全依法行政制度体系

二工街道坚持不断织密社会管理网格化治理。以基层党建为抓手，以网格化服务管理为主导，社区居民为主体，构建“社区党总支—网格党支部—楼宇党小组”的三级组织架构，志愿服务、社区共驻共建等多元主体参与的社区协调治理“新常态”，形成纵向到户、横向到边全覆盖的社区服务大格局。推进基层治理法治化服务建设。全面落实“援法议事”，探索社区书记、主任、监委会+社区法律顾问的社区治理模式。把“依法议事”作为推进法治建设的重要基础工程，与民主法治示范社区建设结合起来，把打造亮点与全面推开结合起来，探索“依法议事”运行机制，使“依法议事”活动取得实实在在的成效，让人民群众有更多法治获得感。深化民主法治社区创建。通过法治文化园地、天山火炬公众号、LED电子屏等形式和途径，广泛开展法治宣传教育，增强居民群众法治观念，推进依法治理。街道认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关文件精神，全面推行街道社区党务、居务、财务、办事指南公开制度。以居民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题为主要内容，不断向深度和全方位拓展与延伸。开展立法民意征集。街道社区设立“立法民意征集区”，做好立法民意前端征集、畅通民意表达渠道，进一步提升人民群众的法治获得感和幸福感，推动立法更好地体现民意、集中民智、服务民生。加强政府诚信体系建设，严格落实依法履约践诺的制度，为经济社会发展营造了良好的法治环境。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，全年对4项重大决策事项开展合法性审查，公开征求社会意见2次，确保决策程序规范、内容合法。深化“放管服”改革，推动政务服务智高新覆盖率提升至100%，梳理公布“最多跑一次”清单14项，群众满意度达99%以上。

三、       注重学习宣传，不断提升干部群众的法治意识

2024年是全面落实“八五”普法规划的关键一年，是深化普法强基础补短板的重要一年。二工街道以法律讲堂、法治文化阵地建设、法治宣传教育为载体，以推进民主法治社区建设为抓手，组织开展法治宣传活动。加强党员干部的法律学习。以街道领导、社区干部带头学法带动党员干部学法热情，按照“八五”普法规划要求，制定了领导干部学法计划，结合机关理论学习和相关会议，学习法律法规，切实增强党员干部的法律意识，提高党员干部依法行政的能力。充分发挥法治微课堂作用。在微信群中持之以恒做好法治宣传工作，每周定期向居民宣传平安法治建设，今年共推送了民法典、防诈、防非等法治宣传推文110篇。向上级部门推送各类法治宣传信息24篇。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，在街道、社区建立调解室，形成覆盖全街道的调解网络。

四、严格落实“三项制度”，坚持文明行政执法

二工街道加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加业务培训，提高执法人员的业务水平、执法能力和综合素质。严格落实行政执法“三项制度”，公正文明执法，确保行政执法行为公开透明、合法规范。综合执法办公室配备人员5人，配备执法记录仪2台。优化综合执法办公室的设置和职责划分，建立健全行政执法体系；推动综合执法办公室内部管理和监督机制的改革，提高执法效能和公正性。持续推进建立健全行政执法程序，明确执法权限和程序要求。加强对执法行为的合法性和合规性的监督和审查，确保执法行为的合法性和公正性。加强对当事人权益的保护，确保执法过程的公开透明和公正公平，致力于构建更加公平、透明、法治化的市场环境，依法保障企业合法权益，规范涉企行政检查行为，更大力度实施包容审慎监管和柔性执法。通过一系列举措，力求让经营主体在放心投资、专心创业、安心经营的环境中茁壮成长。

五、狠抓重点领域，不断增强防范化解矛盾纠纷的能力

二工街道加强构建矛盾纠纷多元化解机制，做好居民投诉、需求、沟通工作，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。组织各社区调委会开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道。建立社区矛盾排查日报机制。全面推行“阳光信访”。定期召开社区负责人工作会议，做好社会面稳定工作。推进公共法律服务向社区延伸。坚持从群众对法治的新需求出发，加强“一对一法律顾问”工作。以问题为导向，发挥律师专业优势全面参与到法治街道建设中，为社区提供法律支撑，为居民提供法律咨询、为困难群体提供法律援助服务。充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，扎实做好人民调解工作。2024年二工街道共发生229起人民调解案件，其中邻里纠纷142起、物业纠纷31起，其他纠纷56起，调解成功率100%。讲“法律”规劝行为，讲“道理”分析对错，讲“感情”纠正思想，最终双方当事人达成和解，纠纷圆满解决，把矛盾消除在了萌芽状态。

六、全方位拓展服务，助力打造法治营商环境

二工街道严格执行重大行政决策法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。优化政务服务，推进服务标准化、规范化、便利化建设，提高办事效率。加强对行政执法的规范和监督。建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法的公开、公正、透明。

街道通过设立涉企法律服务站为中小企业提供法律咨询、政策解释、法律跟办，提供全过程服务，对辖区企业实行“事前介入、政策指引、全程帮办、后续跟踪”的服务，助力其快速发展；“法治体检”护航企业，联合律师事务所为辖区120家企业提供免费合规审查，发现法律风险点60余个，出具个性化整改建议书；开展“送法进企业”活动，为企业提供法律咨询服务。利用法治文化宣传阵地，向企业和居民普及法律知识；解读《中华人民共和国消费者权益保护法》，引导企业诚信待客、童叟无欺；居民诚实守信，以诚信守护生活安稳；政务诚信，按时兑现承诺，接受群众监督；干部办事秉持公正诚信，做到信息公开透明、回应及时准确。

七、创新普法形式，不断推进“八五”普法

围绕“八五”普法规划目标任务，明确普法责任，完善“谁执法谁普法”责任制。丰富普法形式和内容，结合“4.15”国家安全教育日、宪法宣传月、6月份防范非法集资、“6.26”国际禁毒日等重要节点广泛开展送法进社区活动。通过设点宣传与流动宣传等结合的方式向群众发放宣传资料，联合多家单位，在小区、商业街等人员密集的场所共同开展宣传活动。发放宣传资料，宣传法律知识，接受群众咨询，提高居民群众的法律意识。2024年共组织广场式集中宣传14场次，通过网格员入户走访宣传28次，发放各类宣传资料1万份次。联合辖区学校开展了8次“普法进校园”教育活动，受教育学生500余人。严格抓好普法骨干力量的培训工作，引导群众树牢法治意识，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。2024年共组织举办了3场法治讲座，发放宣传资料270余份。

八、2025年工作计划

2025年二工街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想的深刻内涵，围绕重点工作，全面落实依法治街，高质量推进法治政府建设。

一是更大力度推进法治政府建设。坚持街道党工委对全面加强和改进基层法治建设的集中统一领导、总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全依法治理体制机制和工作制度，定期听取法治政府建设工作汇报。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见，细化工作清单，深化法治建设责任制。切实围绕街道重点工作，细化重点目标法治考核指标，建立法治建设与经济社会发展要求相适应的评价体系。以服务为宗旨，以改革为动力，夯实基层基础，落实责任措施，坚持执法为民的思想，切实改进工作作风，不断推进法治政府建设实现制度化、规范化。

二是以更实的举措夯实基层基础。以培训为抓手增强机关干部依法执政本领，邀请街道法律顾问，围绕合同管理、依法行政等方面，依托党工委中心组学习、街道工作例会等，有针对性地开展分级分类培训，进一步提升机关干部运用法治思维和法治方式来解决实际问题的意识和能力。推进能力比武，以法治政府建设为主题，开展知识竞赛、技能比拼、实战模拟等练兵活动，营造比学赶超、崇尚法治的良好氛围。深入开展“法律进社区、进学校、进企业”活动，根据不同群体需求，有针对性地开展普法宣传。发挥“法律明白人”在法治宣传、纠纷调解等方面的作用，夯实基层法治基础。加强矛盾纠纷排查，及时发现问题和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。

三是以更优思维打造法律服务品牌。进一步优化政务服务，全面落实服务标准化、规范化、便利化建设，提高办事效率。加强对行政执法的规范和监督。实行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。加大民主法治社区创建力度。推进街道和社区法律顾问制度，培育街道社区内部专业法律人才。推进援法议事，逐步完善公共法律服务站点建设，不断满足居民群众法治需求。积极推进落实八五普法，深化创新普法依法治理工作，推动全面守法普法成为社会的法治基础。

新的一年，二工街道将从当前迫切需要解决的法治建设堵点痛点难点问题顺推，有效推动补短板、强弱项，实现各项任务举措协同推进。通过不断加强法治政府建设，为推动二工街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。