高新区（新市区）农业农村局（区乡村振兴局、区农业综合行政执法队）2024年度法治政府建设工作报告
高新区（新市区）农业农村局（区乡村振兴局、区农业综合行政执法队）2024年度法治政府建设工作报告
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕农业农村中心工作，扎实推进法治政府建设，为全区农业农村高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：
一、2024年法治政府建设工作情况
（一）全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作重要议事日程，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题，确保法治政府建设各项任务落实到位。认真落实重大行政决策程序制度，对涉及农业农村发展的重大事项、重大项目安排、大额资金使用等，严格落实民主集中制。带头学习习近平法治思想，积极参加“逢九必讲”各类法治培训和讲座，不断提高自身法治素养。加强对农业综合行政执法工作的监督管理，要求执法人员严格遵守执法程序和纪律，做到严格规范公正文明执法。同时，组织全局干部职工开展法治学习教育，增强干部职工的法治意识和依法行政能力，在全局营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）加强法治学习，提升法治素养。充分发挥局党组理论学习中心组示范引领作用，将习近平法治思想、宪法、民法典以及农业农村领域相关法律法规纳入中心组学习重要内容，定期组织集中学习研讨，全年开展中心组学法13次，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。利用每周五集中政治学习和“学习强国”、干部网络学院等平台，组织全体干部职工通过线上线下相结合的方式参加各类法治培训，重点解读农业综合行政执法、农产品质量安全监管等方面法律法规，年内开展干部职工学法23次，有效提升干部职工法治意识和业务水平。针对农业综合行政执法工作实际，加大执法人员业务培训力度。系统学习行政处罚法、行政强制法、农业行政处罚程序规定等法律法规，以及执法文书制作、调查取证等业务知识；组织执法人员跨省开展执法培训交流，不断提高执法人员综合素质和执法能力。
（三）加大普法宣传，营造法治氛围。全面开展主题普法活动，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的主题普法宣传活动。设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅标语、现场解答群众疑问，向广大农民群众宣传农业领域法律法规、农产品质量安全知识、农村土地承包政策等内容。全年共开展主题普法活动15场次，发放宣传资料1428份。大力推进农村学法用法示范户培育，通过村级推荐、乡镇审核、区（县）备案、逐级上报等程序，培育农村学法用法示范户46户，累计培育110户，达到每村有5户学法用法示范户要求。结合“四下基层”、农业科技下乡、送法进农村等活动，将法治宣传与农业生产服务有机结合，为农民群众提供面对面的法律服务。
（四）规范执法行为，提高执法水平。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。在区政府网站，及时公示农业行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息，接受社会监督。2024年，共公示行政许可、行政处罚等执法信息31条。加强执法全过程记录，实现执法活动全过程留痕和可回溯管理，制作执法文书档案20卷。成立重大执法决定法制审核工作委员会，明确法制审核机构和人员，对拟作出的重大行政处罚、行政强制等执法决定，严格进行法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定，有效保证了执法决定的合法性和公正性。
（五）加强执法监管，打击违法行为。建立健全执法监督机制，组织开展基层执法用权专项整治，及时发现和纠正执法中存在的问题，提高执法质量。始终保持对农业领域违法行为的高压态势，严厉打击制售假劣农资、农产品质量安全违法、私屠乱宰等各类违法犯罪行为。加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成执法合力。2024年，共出动执法人员370余人次，检查农资经营门店、动物诊疗机构、养殖场等430余家次，立案查处农业领域违法案件20起，有力维护了农业生产秩序和农民合法权益。
（六）依法履行职责，优化政务服务。持续深化“放管服”改革，进一步优化行政审批流程，精简办事材料，压缩办理时限，提高审批效率。全年共办理涉农许可审批事项11件，按期办结率达到100%，群众满意度大幅提升。严格落实行政规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审核和备案审查。高度重视行政复议和行政诉讼工作，加强与司法部门的沟通协调，积极配合做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，自觉履行生效的行政复议决定和法院判决。2024年未发生行政复议案件。
二、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续加强法治学习宣传教育。坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，通过局党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、专题培训等形式，持续深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，丰富法治宣传教育形式，结合农业生产实际和农民群众需求，开展有针对性的法治宣传教育活动，切实把习近平法治思想贯彻落实到农业农村法治建设的全过程和各方面。
（二）不断提升农业综合行政执法能力。加强执法队伍建设，通过举办培训班、专题讲座、案例研讨、岗位练兵等方式，加强对执法人员法律法规、业务知识和执法技能的培训，不断提高执法人员综合素质和执法能力。完善农业综合行政执法各项制度，规范执法程序和行为。加强执法装备和信息化建设，提高执法工作效率和规范化水平。加强与公安、检察、市场监督等部门的沟通协调，形成打击农业领域违法犯罪行为的强大合力。
（三）着力推进依法行政，优化政务服务。严格落实重大行政决策程序，确保重大行政决策科学、民主、合法。加强对重大行政决策执行情况的跟踪反馈和评估，及时调整和完善决策内容，提高决策的实施效果。加强对规范性文件的合法性审核和备案审查，确保行政规范性文件的合法性和有效性。持续推进农业领域“放管服”改革，帮助群众、企业解决实际困难和问题，激发农业市场主体活力，促进农业农村经济高质量发展。
（四）加强法治建设组织保障。进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究部署法治建设工作，及时解决法治建设中的重大问题。各科室（单位）要按照职责分工，认真落实法治建设各项任务，形成工作合力。严格落实“一规划两纲要”工作要求，推动农业农村领域法治政府建设高质量发展。
2025年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央和自治区、市、区关于法治政府建设的决策部署，扎实推进农业农村法治政府建设各项工作，不断提高依法行政水平，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供更加坚实的法治保障。
高新区（新市区）农业农村局
（区乡村振兴局、区农业综合行政执法队）
2025年4月9日
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